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“監”到點子上“督”在關鍵處——云南省政協就“生態脆弱地區的生態保護與修復”開展民主監督協商

2019-08-02來源:人民政協報
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“要充分發揮政協協商式監督的獨特優勢,著力解決‘最美麗’省份建設中的一些重點難點問題。”7月19日,云南省政協召開“生態脆弱地區的生態保護與修復”民主監督協商會,政協委員、專家學者與政府相關職能部門面對面協商交流。委員們認為,目前,云南還存在生態脆弱地區保護修復規劃缺失,生態建設基礎設施落后,生態修復產業化水平低等問題和短板。“加強生態脆弱地區的生態保護與修復刻不容緩。”省政協副主席何波表示。

會前,省政協人口資源環境委員會、致公黨云南省委會組成的聯合調研組赴山西考察學習,并深入楚雄、大理、紅河、文山等州的10個縣(市),實地調研金沙江干熱(干暖)河谷和滇南、滇東南石漠化地區生態保護與修復工作及全省沿路、沿河(湖)、沿集鎮綠化情況。

為強化監督協商會效果,會前省政協還進行了網絡問政。5月27日至7月10日,調研組以省政協委員移動履職App為平臺,開通了網絡議政室,發布了協商議題、目的要求及議政資料。“182位省政協委員和專家參與網絡協商議政。收到63位委員的209條意見建議。”省政協人資環委主任冷華介紹道。

深入扎實的調研讓委員們的意見建議直指問題,明確具體,操作性強。

“要細化完善生態修復目標,嚴守生態紅線。”省政協委員、西南林業大學校長郭輝軍建議,開展生態脆弱地區生態修復工程的監測與評估,構建完善以生態安全屏障及大江大河重要水系為骨架、以國家重點生態功能區為支撐、以國家禁止開發區域為節點、以生態廊道和生物多樣性保護網絡為脈絡的生態安全新格局。

致公黨云南省委會環境與發展委員會委員姚美香提出,“要推進礦山生態修復,并加快生態修復旅游示范點建設,打造礦山旅游品牌,帶動區域經濟發展,對資源枯竭型城市產業轉型起到引領示范作用;在重要自然保護區、景觀區、居民集中生活區的周邊和重要交通干線、江河湖泊直觀可視范圍繼續實施‘礦山復綠’行動。”

“選擇條件相對良好區域用于發展生態扶貧產業。”省政協委員、云南大學生命科學學院副院長陳穗云針對多個生態破壞區與中、重度貧困區重疊,貧困問題、財政困難與環境交織問題提出建議。

針對委員的建議和問題,政府職能部門現場回應。

省林業和草原局相關負責人表示,將幫助呼吁國家將石漠化、干熱河谷等集中連片特困地區營造的經濟林納入補助和扶持范圍,實施生態脫貧工程,助推當地脫貧摘帽。

省自然資源廳相關負責人提出,要扎實推進礦山生態保護修復工作,積極推進長江經濟帶廢棄露天礦山生態修復,盡快完成省級礦山生態修復相關規劃編制,分類推進礦山地質環境綜合治理,注重加強各部門各地區項目資金和政策的整合。

“將認真研究采納,落實好各位委員的意見建議。”省生態環境廳有關負責人表示,將配合省直相關部門開展生態保護紅線勘界定標試點,探索生態保護紅線涉及區域生態保護補償機制;強化自然保護地監管,建立健全國家公園等自然保護地生態環境監管制度;加強生物多樣性保護,實施生態系統保護重大工程,構建生態廊道和生物多樣性保護網絡。

“這次民主監督協商會體現了‘監’到點子上、‘督’在關鍵處的要求,協商也達到了增進共識的效果。”云南省政協常務副主席楊嘉武提出,要重點監督協商會成果轉化,希望相關單位把對協商會議提出意見建議的研究采納情況,以書面形式反饋給省政協。省政協將繼續關注生態脆弱地區的生態保護與修復,深入調查研究,扎實開展民主監督,積極提出有價值的意見建議,努力打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗云南。

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