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當好政協事業創新發展的參與者實踐者推動者

2019-08-21來源:人民政協報
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人民政協工作是黨的工作的重要組成部分,是中國特色社會主義事業的重要組成部分。習近平總書記高度重視人民政協工作,就人民政協的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求等,都進行了重要的理論闡述,形成了習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想。站在新時代,政協工作者一定要深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,不忘初心,牢記使命,牢牢把握人民政協工作創新發展的方向目標,把推動人民政協制度更加成熟更加定型、發揮好專門協商機構作用作為新時代人民政協的新方位新使命,把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職中心環節,切實肩負起把黨中央的決策部署和對人民政協工作的要求落實下去、把海內外中華兒女實現中華民族偉大復興中國夢的智慧和力量凝聚起來的政治責任,當好新時代人民政協事業創新發展的參與者、實踐者、推動者。

在開展思想政治引領、廣泛凝聚共識上實現新作為。人民政協是基于共同思想政治基礎、共同目標、共同利益組織起來的政治共同體,必須把凝聚人心共識,調動一切積極因素作為履職中心環節和最大政治任務,貫穿到發揮專門協商機構作用的全過程,這是人民政協制度更加成熟更加定型的標志。要圍繞把政協打造成堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地,用黨的創新理論團結教育引導各界代表人士的重要平臺,在共同思想政治基礎上化解矛盾、凝聚共識,努力推動人民政協思想政治引領工作制度化、常態化、高效化。

在完善強引領凝共識的制度機制上實現新成效。進一步規范完善全體會議、常委會議、專題協商會、雙月協商會等會議活動,強化互動交流,建成雙向發力機制;貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會制度,落實專題視察、談心談話制度;建立健全界別委員聯系界別群眾制度、界別委員界別群眾思想狀況分析制度,放大政協在界別中開展思想政治引領的功能;建立加強與新的社會階層人士、非公經濟人士等的聯系制度,暢通意見和訴求表達途徑;創新建立少數民族界和宗教界政協委員專題學習考察機制,調動民族宗教界委員的積極性;采取“走出去”“請進來”相結合的方式,建立走訪住港澳省政協委員制度,推動港澳委員發揮雙重積極作用;進一步建立委員講堂、委員宣講團工作機制,推動政協委員發聲,傳播共識、宣講政策、提振信心。在加強思想政治引領、廣泛凝聚共識過程中,始終堅持大聯合大團結,把握一致性和多樣性的關系,努力擴大覆蓋面,增強包容性。

在落實黨對政協工作領導上實現新加強。黨的領導是人民政協事業創新發展的根本保證。要進一步完善落實黨對人民政協工作全面領導的工作機制,嚴格執行重大問題請示報告制度,及時向黨委報告貫徹執行黨中央的決策部署及人民政協重要活動部署情況。建立黨中央、全國政協黨組、省委重大決策落實情況督查問責機制,切實做到一切重要工作在黨的領導下開展,一切重要活動圍繞黨的中心任務進行,一切重要安排在廣泛征求意見的基礎上報黨委審批后實施。政協黨組要進一步完善工作規則,全面肩負起黨對政協工作領導的重大政治責任,發揮把方向、管大局、保落實的領導作用,確保黨中央大政方針及省委的決策部署不折不扣落實到政協各項工作之中。要進一步建立健全政協黨的領導組織體系,建立完善專門委員會分黨組領導制度和機制,切實發揮分黨組在專委會工作中的領導作用。要進一步加強政協黨支部建設,更好發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要進一步健全政協會議和重大活動成立臨時黨組織制度機制,發揮好臨時黨組織在政協重大工作開展過程中的領導作用。要探索建立黨員委員分別參加所在單位和政協黨組織活動、過雙重組織生活的制度機制,發揮黨員委員模范作用,真正實現黨的領導對政協組織和政協工作的全覆蓋。

在提高政協履職質量上實現新突破。要把質量導向樹立起來,推動協商議政從注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉變。要建立同黨政工作的有效銜接機制,政協重大協商議題要廣泛征集意見,同黨政綜合部門進行會商,報黨委常委會審議,從而確定年度協商計劃和民主監督計劃。要把加強調查研究作為提高協商議政質量的基礎環節,力求調查細、研究深、意見實。要優化協商會議和活動組織工作,強化互動交流的程序設計和程序落實,努力做到建言資政和凝聚共識雙發力、雙收益。要建立富有政協特色的應用型智庫和參政議政人才庫,不斷擴大公民有序政治參與,為協商議政提質增效提供智力支持。要適應信息化要求,加強政協委員履職移動平臺建設,積極開展網絡議政、遠程協商,進一步釋放專門協商機構的潛力和效能。要進一步加強同黨委政府的聯系溝通,建立健全政協履職成果采納和落實反饋機制,不斷提高協商議政的實效。

在發揮政協委員主體作用上實現新提升。政協委員是政協工作的主體。要根據新時代的要求,抓住強化委員責任擔當這個核心,全面加強委員隊伍建設。強化委員政治責任,切實推動委員增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。切實推動委員增強“四個一線”意識,組織委員以奮斗者的姿態和干勁奮戰在人民政協履職實踐第一線。推動委員落實“懂政協、會協商、善議政”“守紀律、講規矩、重品行”要求,著力增強政協委員的政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力。推動委員強化團結引導界別群眾的責任,切實發揮好在界別群眾中的代表作用,努力開展思想政治引領、反映社情民意、建言獻策的工作。緊緊圍繞上述目標,創新完善政協委員學習機制、開展履職活動機制、履職管理服務機制、履職考核評價機制等,充分釋放蘊藏在政協委員中的巨大潛力。

在加強政協系統整體功能上實現新發展。加強工作聯系指導,推動政協系統形成上下貫通、聯動共進的整體合力,是政協工作的新著力點。要進一步樹立“一盤棋”思想,在健全全省三級政協聯動機制上下功夫,以課題和主題活動為紐帶,推動省市縣政協開展聯合學習、聯合調研、聯合協商,實現同向發力、同頻共振。要全面貫徹全國地方政協工作經驗交流會精神,切實加強對基層政協發揮專門協商機構作用的指導和督促,推動基層政協圍繞當地民生熱點難點問題,每年至少開展3—4次不同形式的協商活動。要把搭建平臺作為主要工作方式,健全面向基層的機制,通過“請上來、走下去”,建立委員履職小組等載體,把政協協商和基層協商有效銜接起來。要把雙向發力作為工作主旨,既暢通群眾訴求表達渠道,又闡釋政策,推動建言資政和凝聚共識有機統一,相得益彰。通過上述工作,努力為人民政協事業創新發展交出一份合格答卷。

(作者多杰熱旦系全國政協委員、青海省政協主席)

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